昨日闭幕的十届全国人大常委会第二十五次会议,以155票赞成、1票弃权高票通过了关于将物权法草案提请十届全国人大五次会议审议的议案;以同样票数决定将企业所得税法草案提请十届全国人大五次会议审议。
财政部有关负责人会后认为,企业所得税法明年一旦通过,最早有望于2008年1月1日实施。
昨天下午的会议还表决决定,十届全国人大五次会议于2007年3月5日在北京召开。
全国人大常委会办公厅新闻局副局长何绍仁向记者表示,根据立法法的规定,明年全国人大还要讨论这两部法律。近期会把草案发到全国人大代表的手中,请他们为大会审议做好准备,听取各方面的意见。
针对有专家对物权法持有不同意见,全国人大常委会法制工作委员会民法室主任姚红表示,在物权法审议过程中,全国人大是坚持科学立法、民主立法、广泛听取意见。去年7月以来,将草案全文征求意见,收到了1万多条意见,以后又陆陆续续有一些意见过来。经过几次审议,委员们都认为物权法是符合宪法规定的。
关于劳动合同法,全国人大法工委行政法室主任李援表示,该法草案去年12月份提交全国人大常委会进行了初审,这次会议进行了二审,而且这部法律还将经过进一步征求意见,并进行修改以后,提请常委会三审。实际上,现在这部法律离出台还有一段时间。
对劳动合同法制定会不会增加用人单位成本的问题,李援表示,这个担心是完全没有必要的,这次劳动合同法通过一年的时间征求意见,先后征集到19万多条意见。
财政部税政司司长史耀斌昨天表示,已决定提请十届全国人大五次会议审议的企业所得税法草案不会对外资进入中国产生影响;新税法对地方政府滥用优惠政策会进行限制,相关细则将由国务院来制定。另外,新税法实施后,我国财政收入肯定会减收,但初步测算在可承受范围之内。
史耀斌指出,在解决的过程中,在优惠政策中,对于各个层次的政府究竟有多大的权限,这次企业所得税法草案规定总的优惠政策方向、范围和原则,同时具体的优惠方式和具体的优惠对象,以及具体的优惠力度,授权国务院来规定。国务院将在企业所得税法的实施条例中进行规定。如果十届全国人大五次会议审议通过企业所得税法草案的话,企业所得税法实施条例将会一并实施。
针对企业所得税可能会带来我国财政减收问题,史耀斌表示,据财政部测算,如果企业所得税法实施以后,按照当时的经济增长情况,按照企业所得税收入的预算情况,肯定会减收的。至于减收多少,现在很难讲出具体的数字来,但减收在财政承受的范围之内。