餐饮业管理新规1日起开始施行 "最低消费"取消了吗

11月1日起，商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法（试行）》开始施行。

《办法》规定，禁止餐饮经营者设置最低消费。餐饮经营者开展促销活动的，应当明示促销内容，包括促销原因、促销方式、促销规则、促销期限、促销商品的范围，以及相关限制性条件。促销活动期间，餐饮经营者不得故意拖延提供相关商品或服务，不得以任何形式降低商品质量或服务水平。

对于餐饮经营者违反《办法》的行为，最高可处3万元罚款。

取消“最低消费”第一天，效果如何？11月1日，记者在沈阳、重庆等地进行了走访调查。

最低消费仍存在

“普通包房是没有最低消费的，但是20人的VIP包房最低消费是1万元”，记者在沈阳皇朝万鑫酒店得到这样的回答。在被问及能否自带酒水，酒店李经理表示，白酒或红酒只能自带一种，如果两种都带，每次要加收300元的费用。

在沈阳静雅酒店，一名经理表示：“只要客人在我们酒店包间点一点饮料或几瓶啤酒，客人自带的酒就不会收取开瓶费，但是每个包间会收取10%的服务费。”

除了收取开瓶费外，打折促销的菜品也变了样。

在重庆一家大型购物中心内，记者看到不少商家和银行合作推出了特惠日活动，部分菜品可以享受五折优惠，记者随机采访了几名消费者，大都表示主动打折的菜品在分量和质量上还是会有所区别，但作为消费者，也很难量化。

沈阳一家以经营东北菜出名的大型酒店推出了中午半价的优惠政策，而且还可以免费体验酒店的健身娱乐设备。消费者李女士接受采访表示，虽然是半价消费，但是酒店对菜品种类有着严格限制，“只限于一些家常菜，而且有些菜的数量有减少，比如之前的大盘被换成了中盘甚至小盘。”

收费换汤不换药

记者以订餐者的身份致电沈阳一家五星级酒店的餐饮部，客户经理称，如果预订少于5桌，不可以自带酒水；5桌以上的话可以自带酒水，但每瓶要加200元的服务费，当记者问其是否就是以前的开瓶费时，这位经理连忙否认：“是服务费，并不是以前的开瓶费。”

沈阳西塔某高档餐厅的张经理道出真相：“现在沈阳的高档酒店那么多，竞争那么激烈，不少饭店整些降价或团购来吸引客户，只能靠酒水挣利润了，我们一般都会对客人带来的酒水加收少许服务费。”

在重庆，多家火锅店内都张贴了“谢绝自带酒水”的告示，当记者询问如果要自带酒水，是否要缴纳服务费时，店家表示，如果自带酒水，则不开具发票，或者收取每瓶30—50元的服务费。

“我们也晓得现在出台了规定，允许消费者自带酒水，但火锅的利润越来越低，酒水的利润相对高一些，所以商家会看重顾客是否在店内消费酒水。”火锅店老板说。

消费者权益需保障

在沈阳一家国企工作的黎女士认为，设置包间费、服务费，实际上就是变相设置最低消费标准，是酒店为了追求利润最大化而设置的霸王条款，这种行为有悖于消费者自主选择商品或服务的权利，并且会助长奢侈浪费之风。

在重庆生活的吴立因为工作缘故，平时在饭店消费比较多。他说，最低消费现在很多地方都取消了，但还有变相加价的情况，比如包间费和服务费。作为消费者，很反感商家这种行为，但也没有办法，找消费者协会太麻烦，一般都不了了之。“之前看新闻说今天开始取消最低消费了，希望有关部门能对开瓶费、包间费、服务费等进行规范，保障消费者的权益。”

北京市民李小姐表示，最低消费的概念是什么？它涵盖哪些不当服务行为？开瓶费、包间费、服务费等是否属于最低消费？这些问题《办法》没作规范，还需要主管部门在实践中进一步解释完善。