中国互联网金融协会党委书记、会长单强：构建包容、安全、可持续的全球数字金融体系

（原标题：中国互联网金融协会党委书记、会长单强：构建包容、安全、可持续的全球数字金融体系）

10月20日，2024金融街论坛年会“金科平行论坛-全球金融科技中心网络年会”在北京金融科技中心举办。结合会议主题，中国互联网金融协会党委书记、会长单强在论坛上作了主题演讲。

演讲全文：

大家下午好。很高兴参加全球金融科技中心网络年会。当前，全球数字化浪潮蓬勃兴起，科技创新进入空前密集活跃时期，数字金融作为数字经济的重要内容和关键支撑，在提升金融服务质效、促进普惠金融发展等方面发挥着日益重要的积极作用，已成为国际金融竞争与合作的焦点领域。同时，数字金融相关技术、业态和运行模式仍在快速发展演进过程中，风险结构更加复杂多变，给各国金融监管和国际金融治理也带来了新的挑战。今天的会议以“数字金融双向开放与全球治理”为主题，具有重要的探讨价值和现实意义。下面，我想结合会议主题，就如何构建一个更加具有包容性、安全性和可持续性的全球数字金融体系，分享一些个人的思考和观察，供大家参考。

一是共建全球创新平台。金融业是数据密集型和科技驱动型行业，具有鲜明的创新基因。在数字技术和数据要素的双轮驱动下，数字金融已成为引领支撑数字经济发展的“技术试验田”和“创新策源地”，人工智能大模型、量子计算等前沿技术深入探索应用，移动支付、数字信贷、网络保险、法定数字货币等领域的新业态新模式不断涌现。所以，建议在全球金融创新网络(GFIN)、多边央行数字货币桥(mBridge)等现有国际合作机制的基础上，进一步搭建涵盖技术、人才、知识产权等创新资源的开放交流平台，放大数字金融创新的正外部性，让全球更广泛的地区和群体能够公平地享受到数字金融发展的雨露甘霖。

二是共研国际标准规则。国际标准规则是全球金融治理体系和金融合作发展的重要制度基础。相较于传统的金融服务领域和信息技术领域，数字金融作为数字化环境下金融与科技交叉融合创新的产物，在数字金融产品识别、信息披露、数据分类、科技伦理、信息安全等方面的国际标准规则供给仍有非常大的缺口。建议继续依托国际标准化组织(ISO)以及二十国集团(G20)、金融稳定理事会(FSB)、国际清算银行(BIS)等国际金融组织，按照“共性先立、急用先行”的工作逻辑，通过标准等同采用、联合发布、互通互认等多种形式，为全球数字金融发展与治理奠定良好的标准化基础。

三是共享转型发展经验。在多年的发展实践过程中，各国各地区结合自身金融发展水平和数字技术条件，形成了特色化的数字金融发展路径和运行模式。同时，绿色普惠、科技向善、负责任创新等国际共识理念逐步形成，并通过二十国集团《数字普惠金融高级原则》、世界银行《巴厘金融科技议程》等政策文件实现制度化。建议进一步发挥国际金融组织培训基地、创新中心、政策数据库的功能作用，通过线上线下相结合的方式，促进数字金融领域全球经验本地化、本地经验国际化、知识共享机制化，实现有关转型发展经验在更广范围、更深层次的交流与共享。

四是共商跨境监管合作。在全球金融市场开放性和信息基础设施连通性不断增强的背景下，由于不同国家和地区在经济金融发展阶段、监管机制、制度环境等方面的差异，数字金融可能带来跨境监管套利、监管竞次(race to the bottom)、跨境风险传染等相应挑战。建议继续依托多边及双边金融合作机制，推动开展全球数字金融发展评估和动态监测，探索建立针对跨境数字金融应用的监管信息共享、风险联动应对和危机处置安排，并以金融网络安全、数据跨境、反洗钱等关键领域为切入点，进一步研究完善跨境数字金融监管制度体系。

各位嘉宾，构建一个更加具有包容性、安全性和可持续性的全球数字金融体系，需要凝聚各国数字金融业界的智慧和力量。中国互联网金融协会作为中国数字金融领域全国性行业协会，将进一步发挥积极作用，有序组织广大会员机构深化数字金融国际交流合作，为全球数字金融创新发展和协同治理贡献力量。最后，预祝会议取得圆满成功。

谢谢大家！